（原标题：投资旅游区、高额保证金，三地再现光伏“系结备案”）

本年以来，已有多个场地政府发文暂缓了散播式光伏备案。光伏从业者找政府、找企业、谈技俩，魄力从慈祥迎接到好奇神往好奇神往乏乏，也折射出行业的无数窘境。

雪上加霜的是，一些省份在确立光伏技俩时，仍在成立强制配套产业好像投资的要求，不然不予进行光伏技俩备案,再次加大了光伏开采企业的生涯难度。

近日，索比光伏网闪耀到陕西省宁陕县、广西忻城县及四川阿坝州再次出现“系结备案”情况。

? 宁陕县40MW散播式光伏技俩，位于陕西省安康市宁陕县各镇区域内，全县环球建筑屋顶总面积186，743㎡，约可确立散播式光伏约40兆瓦(最终据屋面条款详情)，估算总投资约为1.4亿元。招商公告知晓，投资方不仅要在县里同步投资不低于1000万元的生态旅游主导产业技俩，还需交纳保证金100万元;另一技俩包的投资主体也需交纳保证金200万元。投资方以该技俩典质、融资时需经两猴子司应许。

? 广西忻城县农投发展集团有限公司发布的客东谈主市忻城县古香黑山羊繁衍基地大棚屋顶及旷地(散播式光伏发电技俩)，则要求中标方需在租借协议刚烈后三个责任日内支付100万元行为践约保证金。

? 四川省部分地区光伏备案增设前置条款，要求在当地确立分公司，不然不予备案。

为光伏技俩附加冷酷条款，反馈了场地政府树大根深的“资源换产业”想维。

在地盘财政严重萎缩的配景下，场地政府但愿通过这种方式诱惑企业进行产业投资，带动当地的产业发展，加多工作契机，升迁住户收入，是不错剖判的。然则，这种作念法也存在一定的风险。

光伏技俩开采资本由“系统资本”与“非时候资本”组成。其中，地盘房钱、配置储能用度、特准运筹帷幄费及因各式 “附加条款” 衍生的用度，王人被纳入“非时候资本”范围。

在这些“非时候资本”里，像“强制产业配套”等不对理资本占比不少。

凡是是感性的企业，王人会算资本账，肖似的“流氓”战略最平直的效力便是使得企业的投资意愿大减，技俩临了无东谈主问津。

为了营造雅致营商环境，鞭策双碳策画按期完毕，早在2022年，国度动力局等部门就研究三次发文作念出法子。

2022年8月17日，工信部、阛阓监管总局、国度动力局三部门发布对于促进光伏产业链供应链协同发展的奉告。《奉告》要求，在光伏发电技俩开采确立中，不得囤积倒卖电站开采等资源、强制要求配套产业投资、采购腹地居品。

2022年9月5日，国度动力局抽象司就《光伏电站开采确立处置方针(二次征求见地稿)》公开征求见地。《见地》要求，各级动力利用部门要优化营商环境，法子开采确立次第，不得刚烈制配套产业或投资、违纪收取技俩保证金等各种不对理要求或条款行为技俩开采确立的门槛。

2022年12月26日，国度动力局下发《光伏发电开采确立处置方针》。《方针》强调，各级动力利用部门要优化营商环境，法子开采确立次第，不得刚烈制配套产业或投资、违纪收取技俩保证金等行为技俩开采确立的门槛。

近两年，陕西省、河南、广东、江西等多省均发布过文献，要求各地不得将“配套产业”、“引进外资”等行为光伏等新动力技俩的开采确立门槛。

但如今，“强制配套产业”又有扯旗放炮的苗头，甚而有些场地明知故犯，迎风作案，这对公谈、灵通的阛阓环境带来严重干扰。

极端是9月以来，央企密集转让新动力钞票的音讯也时时刷屏，引爆了业表里的垂死情感。

无序的阛阓竞争只会让“走偏门”的企业大行其谈，正规的光伏开采企业令人作呕，临了酿成“劣币驱散良币”的款式。在此J9体育网，咱们命令各地利用部门能实时纠偏，对不对理要求重拳出击，把国度动力局限定落到实处。